La pression géopolitique sur les infrastructures numériques s’est accentuée ces dernières années, poussant la France à redéfinir ses priorités industrielles. Les débats publics en 2025 portent désormais sur la capacité nationale à protéger les données sensibles et à contrôler les plateformes essentielles.
Après des décennies d’ouverture, la dépendance aux acteurs étrangers fragilise les décisions souveraines et la sécurité opérationnelle des services publics. Les faits, les acteurs et les pistes d’action sont résumés ci‑dessous et mènent vers A retenir :
A retenir :
- Indépendance des données publiques et industrielles en France
- Soutien industriel massif aux éditeurs et constructeurs européens
- Renforcement des labels SecNumCloud et Cloud de confiance
- Promotion d’offres françaises et européennes pour l’infrastructure
Souveraineté et héritage industriel français : du Plan Calcul aux pertes récentes
Après ce point synthétique, il faut revisiter l’héritage industriel qui a longtemps garanti une autonomie technologique française. Dans les années 1960 et 1970, le Plan Calcul a permis l’émergence d’acteurs comme Bull et d’une filière d’ingénierie nationale robuste.
Ce passé illustre une capacité d’innovation collective qui s’est progressivement amoindrie face aux privatisations et aux rachats. Selon le SGDSN, la conservation d’une base industrielle reste une condition nécessaire à l’autonomie décisionnelle nationale.
Les conséquences sont visibles aujourd’hui, avec des offres stratégiques sous contrôle étranger et une perte d’expertise critique. Ces constats permettent d’aborder la question des cadres juridiques et techniques du cloud de confiance.
Facteurs historiques :
- Plan Calcul et filière publique d’ingénierie
- Rachats industriels et perte d’acteurs nationaux
- Fuite des talents vers les grands écosystèmes étrangers
- Dépendance progressive aux plateformes cloud externes
Acteur
Rôle historique
Situation actuelle (2025)
Bull
Pionnier des ordinateurs nationaux
Présence résiduelle dans certains segments
Alcatel
Leader télécoms et équipements
Activités cédées, compétitivité réduite
Atos
Fleuron du calcul et de la cybersécurité
Actif, repositionnement stratégique en cours
OVHcloud
Opérateur cloud français majeur
Offre nationale visible, partenariats internationaux
Dassault Systèmes
Éditeur majeur de logiciels industriels
Leader mondial en ingénierie numérique
« J’ai vu partir des équipes vers la Silicon Valley, faute de projets nationaux ambitieux »
Jean N.
Cette observation de terrain illustre la fuite des compétences et la difficulté à maintenir des filières complètes. Les exemples d’Alstom et d’Alcatel restent des références pour comprendre ces dynamiques industrielles.
« La souveraineté se construit par des politiques industrielles constantes et des investissements ciblés »
Claire N.
Souveraineté numérique et cloud de confiance : enjeux juridiques et techniques
En conséquence, la notion de cloud de confiance apparaît comme l’outil principal pour réduire la dépendance aux géants étrangers. Selon l’ANSSI, le visa SecNumCloud reste un repère technique utile pour garantir des niveaux de sécurité élevés.
Le débat public s’étend aux impératifs juridiques liés aux lois extraterritoriales et au Cloud Act américain. Selon Bruno Le Maire, les serveurs doivent être basés en France pour réduire les risques d’extraterritorialité.
Ces contraintes juridiques entraînent des décisions industrielles concrètes, comme la promotion d’acteurs nationaux et européens. Ce débat oriente la troisième partie, centrée sur les solutions opérationnelles et les acteurs mobilisés.
Aspects juridiques :
- Extraterritorialité et Cloud Act, problématiques de pouvoir
- Visa SecNumCloud pour garanties techniques
- Localisation des données « au repos » et transferts courants
- Conditions de propriété européenne des opérateurs cloud
Un tableau comparatif des approches techniques et juridiques éclaire les choix à faire par les décideurs. Ce tableau distingue la certification technique, l’hébergement géographique et les garanties juridiques offertes.
Critère
Certification
Hébergement
Garantie juridique
Sécurité technique
SecNumCloud ou équivalent
Serveurs en France ou UE
Clauses contractuelles de non-transfert
Propriété
Audit éditeur
Contrôle physique
Actionnariat européen conseillé
Maintenance
Procédures auditées
Accès restreint localement
Contrats de maintenance européens
Interopérabilité
Standards ouverts préférés
Multi-région contrôlée
Clauses de portabilité
« En tant que directeur IT, j’ai choisi OVHcloud et Scality pour maîtriser nos périmètres critiques »
Marc N.
Ces éléments juridiques et techniques expliquent pourquoi des alliances sont nécessaires entre éditeurs et opérateurs européens. L’enjeu consiste à créer des offres complètes, compétitives et juridiquement protégées.
Solutions opérationnelles : acteurs, filières et stratégies industrielles
Face aux contraintes identifiées, la mobilisation des acteurs privés et publics devient prioritaire pour restaurer une autonomie concrète. Des sociétés comme OVHcloud, Qwant, Scality et Stormshield figurent parmi les piliers envisageables.
La stratégie industrielle repose aussi sur des partenaires technologiques établis comme Thales et Dassault Systèmes, ainsi que sur des spécialistes de la sécurité comme Ledger. Selon le SGDSN, une filière nationale solide est indispensable pour préserver l’autonomie.
Cette mobilisation opérationnelle implique des politiques d’achats publics actives et des incitations à l’innovation ciblée. L’ultime enjeu est une offre souveraine pérenne, compatible avec le marché européen.
Actions prioritaires :
- Renforcement des marchés publics pour solutions européennes
- Soutien financier aux scale-ups et ETI stratégiques
- Promotion des standards ouverts et interopérables
- Programmes de formation pour réduire la pénurie de talents
« J’ai basculé nos services internes vers des solutions souveraines pour garder la maîtrise des données »
Sophie N.
« L’option européenne impose des choix stratégiques, mais elle renforce la résilience nationale »
Antoine N.
Ce parcours opérationnel montre que la souveraineté n’est pas une posture mais un chantier industriel et juridique concret. La mobilisation d’acteurs comme Atos et la valorisation d’éditeurs locaux restent des leviers décisifs pour l’avenir.
Source : Secrétariat général de la défense et de la sécurité nationale, « Rapport », 2017 ; Gouvernement, « Stratégie nationale pour le Cloud gouvernemental », 2025.
